关于印发《朝阳市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知
来源:学校安全与体卫艺科   发布时间:2020-02-03   点击:9443

朝教发〔2020〕2号


各县(市)区教育局、局直各学校:
 
现将《朝阳市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》印发给你们,请各地各校结合实际,认真贯彻落实。
                                 
                                  
朝阳市教育局
                                  
2020年1月23日 

 



朝阳市教育系统新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控工作方案

 

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,结合《辽宁省教育厅转发教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(辽教办电[2020]7号)和《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案的通知》(朝政办传20201号)等文件精神,切实提高我市教育系统预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平,指导和规范各地各校对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作,普及防护知识,完善应急处置机制,减轻和消除危害,保障全体师生员工的身心健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,针对全市各级各类学校、幼儿园的实际情况,特制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案。

一、工作职责

(一)教育局工作职责

1.监测和收集学校预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情和防治信息。

2.分析和研究防治工作形势,提出防治新型冠状病毒感染的肺炎疫情的对策。

3.加强对学校预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的领导、管理和指导。

4.定期开展预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情专项督导检查,发现问题及时提出整改意见,总结和推广预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经验和做法。

5.各地各校安排专项经费,用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的宣传及防治工作,确保处理事件的快速反应能力。

6.一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情,教育局马上启动应急预案,要求各地各校必须立即做出应急反应。

(二)学校工作职责

 1.依据教育局制订的防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案制订本校的工作方案。

2.建立健全新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控责任制,检查督促学校内各部门防控措施落实情况。对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点、补充和配备。  

3.在卫生部门和教育局防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作组织的指导下,认真落实好相关的防控措施,随时做好启动预案的准备。

4.按照“客观、科学、准确”的原则,教育学生培养良好的卫生习惯,做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情基本常识和预防知识的宣传教育活动,从而提高学生的自我保护意识和防病能力,避免学校师生产生不必要的恐慌情绪。

5.通过微信、QQ等各种新媒体形式对家长进行广泛宣传。提醒家长尽量不带孩子到人群密集和空气流通不畅的公共场所;避免乘坐公交车等密闭人多的交通工具;春节、寒假期间尽量减少外出旅游;要培养孩子养成良好的个人卫生习惯,要勤洗手,避免和有发热咳嗽打喷嚏的人密切接触;避免接触、购买、食用野生禽畜;家中定时开窗通风;向亲戚朋友传播科学防范知识,共同抵抗病毒。一旦发现孩子有发烧、咳嗽等症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,治疗的同时学校要及时了解掌握情况。

6.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度,及时掌握学生的身体状况,发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情相似症状的学生,做到早报告、早隔离、早治疗。

7.切实落实措施,减轻学生的学习负担,增加学生室外活动和锻炼时间,注意均衡饮食,保证充足的睡眠,提高学生自身免疫能力。

8.广泛开展爱国卫生运动,加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气清新、卫生清洁、温度适宜。

9.指定专人,在当地卫生部门的指导下,定期对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室等重点公共场所进行消毒。 

二、工作要求

(一)预防为主、加强监测

1.宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平。

2.加强日常管理与监测,一旦发现疑似病例,及时与卫生部门联系,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播与蔓延。

(二)统一领导、分级负责

1.严格执行国家有关法律法规,对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。

2.对违法行为,要依法追究责任。

3.各县(市)区教育局要立即成立防治新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组,实行分级管理,负责组织、指挥、协调与落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治工作。

(三)条块结合、以块为主

1.新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防与控制工作实行条块结合、属地管理,校长是本单位防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的第一责任人。

2.各地各校务必做到分工明确,责任到人,各司其职,各负其责,严肃认真,万无一失。

(四)快速反应、高效处置

1.建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备和供应。

2.增强应急处理能力,做到遇事能应急,必须做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、应急措施

(一)突发事件监测

1.建立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测系统,在学校建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由当地疾控部门或定点医院对其进行观察分析和病症排查,必要时采取进一步措施。

2.重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的新型冠状病毒感染的肺炎疫情的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。

(二)新型冠状病毒感染的肺炎疫情报告

1.发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间,教育系统均实行24小时值班制,开通疫情监控联系电话,确保信息畅通。

2.严格执行学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情报告程序,对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似新型冠状病毒感染的肺炎疫情时,学校领导小组必须马上启动本校应急预案,并在2小时之内向疾病预防控制机构报告,同时,向教育行政部门报告。

3.任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报疫情,对有违反者将追究学校领导及当事人的责任。

4.建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情举报制度,任何部门和个人都有义务向学校报告新型冠状病毒感染的肺炎疫情隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理规定和职责的情况。

(三)新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急响应

1.各地各校启动日报告和零报告制度,各级各类学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。

2.学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。

3.疫情发生期间,对进入校园的所有人员进行体温检测,体温超过37.3°或有感冒、发烧、打喷嚏症状者禁止进入校园。

4.教育部门会同卫生疾控部门组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施,学校做好进入应急状态的准备。

5.发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎疫情时,要及时与卫生、疾控部门联系,加强对发热病人的追踪管理。教室、宿舍、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。

6.开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

7.如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家隔离观察,暂停上学或上班。

8.在疫情加重时,各地各校不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型学术活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;暂停成人教育和业余培训等教学活动。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请政府同意,实施全面或部分停课。

四、责任追究

实行责任追究制,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,对于玩忽职守,疏于管理,造成学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情大面积爆发者,教育行政部门视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

附件:朝阳市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组

 
朝阳市教育局

2020年1月23日


附件       
 

朝阳市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组


  为做好我市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治工作,控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,维护社会稳定,特成立朝阳市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情领导小组。

一、领导小组组成人员

组  长:金明新    市委教育工作委员会副书记    局党组书记、局长

   副组长:李鹏宇    市政府教育督导室主任督学兼主任

张兴友    局党组成员、副局长            

程希印    局党组成员

刘泽国    局党组成员

赵存忠    局党组成员  市委教育工作委员会专职副书记

李铁松    局党组成员、副局长

王志生    局党组成员、副局长
  
组 员:王国森    学校安全与体卫艺科科长
        陈昭宇    实用型人才培养科(高等教育职业教育与成人教育科)科长

麻凤瑞    发展规划与财务审计科(教育扶贫科)科长

刘东涛    机关党委办公室(教师工作科)主任

吴开斌    市政府督导室办公室主任

负责教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的领导、指挥、防治、宣传、排查督办、后勤保障及对处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发事件进行决策,办公室设在学校安全与体卫艺科,负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情日常工作。

领导小组下设:

(一)应急指挥组
  
组 长:张兴友
  
副组长:王国森
  
成 员:市教育局各相关科室

负责制定教育系统新型冠状病毒疫情防治工作的工作方案,一旦发现新型冠状病毒疫情,全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥工作。

(二)疫情防治组
  
组 长:张兴友
  
副组长:王国森
  
成 员:市教育局各相关科室

负责教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的防治、管理和应急知识普及,分析和研究防治工作形势,提出防治新型冠状病毒感染的肺炎疫情的对策、应急处置策略和应急措施,全面开展新型冠状病毒疫情防治工作。

(三)宣传教育组
  
组  长:王志生
  
副组长:刘东涛
  
成  员:市教育局各相关科室
  
负责教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的宣传报道和舆论引导,做好信息发布、宣传教育等工作,推广新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经验和做法,全面开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情宣传教育工作。

(四)排查督办组
  
组 长:李铁松
  
副组长:吴开斌
  
成 员:市教育局各相关科室

负责教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情准备工作的评估与检查,开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情的监测和登记,全面开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情的督办工作。

(五)后勤保障组
  
组  长:刘泽国
   副组长:麻凤瑞
   成  员:市教育局各相关科室

负责教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情经费预算和物资保障工作,用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的宣传及防治工作。

二、工作要求

(一)统一领导,联防联控。在朝阳市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组领导下,教育行政部门负责教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情的统一领导与指挥,密切配合有关部门,共同做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急防控工作。
   (二)依法预防,科学应对。依据相关法律法规,规范开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作。充分发挥系统作用,提高防治水平。

(三)预防为主,有效处置。建立健全新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急体系和防控机制,做好预防物资准备工作,落实各项防控措施。加强排查、报告制度,及早响应,快速处置。

(四)加强宣传,维护稳定。加强宣传教育,提高师生自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员师生参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对准备和应急处置活动。及时、主动引导师生舆论、维护社会稳定。